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厲害了中國！大媽式耍賴鬧進國際場合
文／洪耀南網購達人網路購物
難道中國特使意圖在國際出現兩個中國？
中國最近在二個論壇都大出鋒頭，一個是在北京舉行中非合作論壇，一個是在諾魯舉行太平洋島國論壇，習近平在中非論壇提出免除債務並再推出600億美元的援助。而在太平洋島國論壇卻因不滿而退席，但二者都是崛起的強國…中國。
▲中國代表團杜起文身分不符，發言遭諾魯總統打斷（圖／翻攝自香港媒體東網）
「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，PIF）因為主辦國諾魯總統瓦隆（Baron Waqa）「勇敢的行為」最近引起注意。太平洋島國論壇，顧名思義，由太平洋島國參加的國際組織，在會議上發生兩件令「天朝上國」中國不滿意的事情，
第一是諾魯拒絕在中國大
因為諾魯仍是我中華民國的「邦交國」，沒有與中華人民共和國建交，當然不能承認外交護照，如果諾魯承認中國的外交護照，中國的外交官就是堅持『二個中國』，難道中國特使意圖在國際出現兩個中國？經過數分鐘抗議後，「讓」中華人民共和國團外交護照進入，但中華人民共和國團表示自己被「刁難」，「不滿意」，中國的外交官自己違反中國對外堅持的一個中國。
第二是諾魯總統不讓大陸代表發言，導致整個團集體退席抗議事件。
當在舉行僅限「領導人」參加的閉門會議，中華人民共和國「特使」要求聽取意見，正當吐瓦魯總理發言時，中華人民共和國「特使」要求在圖瓦盧總理面前得到承認和發言，使得眾人面面相覷認為這位「特使」活在「異次元」，在議定書規定，發言依照位階有差別，領導人，而後部長，而後外交人員，更不要提中國並非「成員國」，和加拿大、法國、美國、日本一樣都是「對話伙伴」，而中華民國是「發展伙伴」。「非成員國」來的非領導人非外交部長的「特使」「好大的官威」大聲吵著要發言，諾魯總統表示這位來自一個大國非常「傲慢」的仁兄阻擾會議進行，他只好請這位「瘋狂」的仁兄離開會場。
「大媽式耍賴」在國際場合「打滾撒潑」
這位「瘋狂」的仁兄非常非常生氣，非常大聲地憤怒地喊著「你們會後悔的」，站起來衝出去，但他沒有前往最近的出口，而是「繞行」會議現場一周，以表明他對每個人的憤怒。
隨後，中華人民共和國像極中國大媽，千錯萬錯都是「they的錯」，中華人民共和國發言人「護短」說“諾魯作為論壇的主持人，違反了國際規範和論壇的規則，並且製造了一場「笨拙」的鬧劇，並在官媒上「小心眼」地說這些台灣『友邦』注意了！苦日子可能才剛剛開始，不久之前中國才拒絕取消太平洋島國的債務。
中華人民共和國泱泱大國的風範算是讓眾人「長見識」到什麼是「國際規範」和「笨拙」的鬧劇。當然非洲的利益遠遠大於太平洋島國，當然太平洋島國的債務不及非洲的零頭，但中國是以利益在看待他們。
《作者簡介》洪耀南，台大國發所碩士，民調專家。曾任政大預測市場研究中心執行長兼未來事件交易所所長、智慧交易所執行長。兩岸政策協會秘書長、決策民調中心總經理。現任台灣世代智庫執行長。
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學者觀點－政府在公司經營權爭奪 應有的角色
工商時報【吳啟銘政大財管系副教授、美國特許財務分析師（CFA）】
非合意購併（Hostile takeover）在歐美行之多年，往往是採公開收購方式進行，以取得過半股權為目標，再透過召開股東臨時會，改選及取得過半董事席次，取得經營權。我國證券交易法及公開收購管理辦法亦有規範強制公開收購的規定，然而在真實世界，很多意圖奪取經營權者，如果可以透過多家境外人頭或投資公司方式，以化整為零方式，在市埸上取得多數股權，卻可隱藏實質控制股東身份，規避強制公開收購的規定，主管機關或法官往往因查證不易或不足或時效已過，使強制公開收購的規定形同虛設。
如此一來，少數股權股東將喪失未能參與享有公開收購的溢價好處，而政府機關，例如商業司或金管會或法院與其它股東或其它利害關係人，像員工、供應商、顧客或債權人等，也因無充分資訊查證，無法確認市場派的意圖、誠信，及永續經營能力，以致無法基於股東或利害關係人的長遠利益與國家利益做最佳裁決與判斷。
依證券交易法第43條之1第3項及公開收購管理辦法第11條之規定，任何人單獨或與他人共同預定於50日內取得公開發行公司已發行股份總額20％以上股份者，應強制要求其採公開收購方式為之，此即所謂強制公開收購制度。亦即當其在市場上持續購買的股份達20％時，此投資人便須揭露其爭取控制權意圖並法令要求其採公開收購。
而且，公開收購管理辦法第14條規定，被收購有價證券之公開發行公司於接獲公開收購人的依法規定須申報的公開收購說明書後，須於15日內提出同意或反對意見並完整揭露收購人身分、財務狀況、收購條件及資金來源合理性的查證措施與結果。
立法意旨便是希望欲爭取經營權者，不要採偷偷摸摸的突襲方式，而是要光明磊落站出來，透過充分揭露身份，動機或永續經營做法的認證過程，以取信股東與其它利害關係人並有利主管機關裁決．由於非合意購併的成敗，往往取決於主管機關的裁決。唯有在充分資訊揭露與完整查證配套下，主管機關才能判斷那一方最能照顧股東利益以及社會國家的長遠利益後，才能決定是否積極介入或消極中立的正確裁決。
傳統財金學理上，認為非合意購併的威脅，可提升公司治理，照顧股東權益，取得多數股權，便可以控制公司，因此政府的角色應儘可能維持中立。但近期理論與實證發現，很多非合意購併者往往是短視的投資人，透過多數股權取得控制權後，便透過資產處分或移轉、裁員關廠、或轉售經營權方式，只為自己謀私益，並不在乎企業社會責任與永續經營。
因此，在投資人保護不足的新興市場國家，非合意購併者不必然對少數股權的長期股東有利，反而有可能因短視措施，傷及社會與國家利益。尤其當非合意購併者屬於外國企業或投資人時，因涉及國內產業的競爭力維護或社會選民觀感時，政府官員便須扮演積極角色，以保衛國家利益與兼顧選民情感。
例如，近期德國或美國政府，基於國家安全與國內產業保護，對外國購併者便直接表達反對或否決立場。以日月光公司的非合意公開收購矽品公司為例，由於兩家公司皆屬全球半導業產業優秀領導廠商，學理上，此類強併強的水平合併，只要不涉及反托拉斯法，對台灣產業的國際競爭力提升的好處，是顯而易見的；但如果因為採非合意方式，造成矽品原經營團隊因而投靠外國敵營，造成智財流失，將不利國家利益。因此，政府便不宜僅採袖手旁觀，維持中立立場。
近期公司法修法論述，認為只要取得多數股權，便可召股東臨時會，透過改選董事取得經營權。個人建議一定要有配套修正，重點是應落實公開收購要求的資訊揭露與最終實質受益股東（尤其是外國企業）查證要求。此外，政府碰到涉及國內重要產業的永續發展，廣大投資人保護與利害關係人，特別是員工長遠權益的案例時，應積極介入，並表達贊成或否決立場。
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